Seminar Controlling in Kommunen (Sommersemester 2013)

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Abstract

Das externe Rechnungswesen deutscher Kommunen unterliegt derzeit einem starken Wandel, vor allem bedingt durch die Einführung der doppischen an Stelle der kameralistischen Buchführung und Rechnungslegung. Für das interne Rechnungswesen bzw. das Controlling ergibt sich z. B. durch die Gründung kommunaler Beteiligungsunternehmen die Notwendigkeit der Einführung eines funktionsfähigen Beteiligungscontrollings. Allerdings sind diese und verwandte Problemstellungen im kommunalen Rechnungswesen nicht allein auf der Grundlage betriebswirtschaftlicher Überlegungen zu beantworten. Vielmehr sind die (vielfach angespannte) kommunale Finanzsituation, die Ansprüche der Bürger sowie die durch Parteien und Rat vertretenen politischen Ziele zu berücksichtigen. Ziel des Seminars ist es daher, Probleme des kommunalen Rechnungswesens im Spannungsfeld aus ökonomischen, politischen und juristischen Einflüssen zu analysieren und zu diskutieren. Dabei wird der Fokus sowohl auf das externe Rechnungswesen und die Probleme der Umstellung auf das doppische System als auch auf Instrumente des (Beteiligungs-)Controllings (wie z. B. Kennzahlensysteme, Verfahren der Investitionsrechnung, Budgetierung) und ihre Eignung für das kommunale Controlling gelegt.

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